Στον «πάγο» οι προκηρύξεις για θέσεις-κλειδιά στην Υγεία μέσω ΑΣΕΠ: Τι συμβαίνει πίσω από τις καθυστερήσεις
Κάτι πολύ σημαντικό φαίνεται να συμβαίνει στο παρασκήνιο της δημόσιας Υγείας. Θέσεις-κλειδιά σε μεγάλους Οργανισμούς, που κανονικά θα έπρεπε να περάσουν μέσα από διαδικασίες ΑΣΕΠ, δείχνουν να μένουν σε αναμονή. Και όταν μιλάμε για ΕΟΠΥΥ, ΕΟΦ, ΕΟΔΥ, ΙΦΕΤ και άλλους μεγάλους φορείς, δεν μιλάμε για απλές καρέκλες. Μιλάμε για θέσεις που επηρεάζουν φάρμακα, αποζημιώσεις, ελέγχους, δημόσια υγεία, νοσοκομεία, ασθενείς και τελικά την καθημερινότητα εκατομμυρίων πολιτών.
Σύμφωνα με ρεπορτάζ του HealthReport, το υπουργείο Υγείας φέρεται να έχει «παγώσει» τη διαδικασία ανεύρεσης νέων στελεχών για μεγάλους Οργανισμούς της Υγείας μέσω ΑΣΕΠ, με φόντο το πολιτικό κλίμα και τη συζήτηση για τις επόμενες εθνικές εκλογές. Το ίδιο ρεπορτάζ αναφέρει ότι, μέχρι σήμερα, στον τομέα της Υγείας δεν έχει προχωρήσει αντίστοιχη προκήρυξη για προέδρους μεγάλων Οργανισμών, πέρα από τη διαδικασία που εφαρμόστηκε στους διοικητές νοσοκομείων.
Τι προβλέπει ο νόμος Κεραμέως
Ο νόμος 5062/2023, γνωστός και ως νέο πλαίσιο επιλογής διοικήσεων φορέων του Δημοσίου, θεσπίστηκε με στόχο να μπει μια πιο οργανωμένη, αξιοκρατική και ελεγχόμενη διαδικασία στην επιλογή διοικήσεων. Το βασικό μήνυμα ήταν απλό: οι κρίσιμες θέσεις στους δημόσιους φορείς δεν θα πρέπει να καλύπτονται μόνο με πολιτική απόφαση, αλλά μέσα από συγκεκριμένα κριτήρια, αξιολόγηση, διαδικασίες και έλεγχο. Ο νόμος δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Α’ 183 στις 3 Νοεμβρίου 2023.
Στο ίδιο πλαίσιο, το ΑΣΕΠ έχει αναρτήσει εγκυκλίους και υποδείγματα προσκλήσεων για επιλογή διοικήσεων φορέων, ενώ η διαδικασία προβλέπει στάδια όπως αξιολόγηση προσόντων, γραπτή εξέταση όπου απαιτείται και συνέντευξη.
Με απλά λόγια: το κράτος είπε ότι θέλει κανόνες. Ότι θέλει διαφάνεια. Ότι θέλει οι διοικήσεις να επιλέγονται με πιο αντικειμενικό τρόπο. Όμως τώρα το μεγάλο ερώτημα είναι άλλο: εφαρμόζεται αυτό στην πράξη παντού ή εφαρμόστηκε μόνο εκεί που προχώρησε η διαδικασία;
Οι διοικητές νοσοκομείων ήταν η πρώτη μεγάλη δοκιμή
Η πρώτη μεγάλη εφαρμογή του νέου συστήματος έγινε στους διοικητές και αναπληρωτές διοικητές νοσοκομείων. Σύμφωνα με την ετήσια έκθεση του ΑΣΕΠ για το 2024, πραγματοποιήθηκε γραπτή ηλεκτρονική εξέταση για την κάλυψη 21 θέσεων διοικητών και υποδιοικητών Υγειονομικών Περιφερειών και 152 θέσεων διοικητών και αναπληρωτών διοικητών νοσοκομείων. Η εξέταση αφορούσε δεξιότητες όπως συλλογισμό, αποτελεσματικότητα και ικανότητα ανταπόκρισης σε θέσεις ευθύνης.
Αυτό δείχνει ότι το σύστημα δεν έμεινε μόνο στα χαρτιά. Ξεκίνησε. Δοκιμάστηκε. Μπήκε σε λειτουργία. Όμως, σύμφωνα με τα διαθέσιμα ρεπορτάζ, η επέκτασή του σε άλλους μεγάλους Οργανισμούς της Υγείας φαίνεται να καθυστερεί.
Και εδώ αρχίζει το πραγματικά μεγάλο ζήτημα.
Ποιοι φορείς βρίσκονται στο επίκεντρο
Στο επίκεντρο βρίσκονται μεγάλοι Οργανισμοί που δεν είναι καθόλου δευτερεύοντες. Ο ΕΟΠΥΥ είναι ο βασικός ασφαλιστικός φορέας παροχών υγείας για εκατομμύρια ασφαλισμένους. Ο ΕΟΦ έχει κρίσιμο ρόλο στην εποπτεία φαρμάκων και προϊόντων υγείας. Ο ΕΟΔΥ είναι ο οργανισμός που συνδέεται με την επιτήρηση νοσημάτων και τη δημόσια υγεία. Το ΙΦΕΤ σχετίζεται με την πρόσβαση σε φάρμακα, ειδικά σε περιπτώσεις ελλείψεων ή ειδικών αναγκών.
Άρα, όταν οι διοικήσεις τέτοιων Οργανισμών μένουν προσωρινές ή παρατείνονται, δεν είναι απλή διοικητική λεπτομέρεια. Είναι θέμα σταθερότητας, ευθύνης, λογοδοσίας και συνέχειας.
Σύμφωνα με δηλώσεις που μετέφερε το HealthReport τον Φεβρουάριο του 2026, ο υπουργός Υγείας Άδωνις Γεωργιάδης είχε αναφέρει ότι οι θέσεις μεγάλων Οργανισμών της Υγείας θα προκηρυχθούν μέσω ΑΣΕΠ, αλλά η διαδικασία είναι χρονοβόρα και δεν εκτιμούσε ότι θα έχουν επιλεγεί νέα πρόσωπα πριν από τις εκλογές. Στο ίδιο δημοσίευμα αναφέρονται ως εκκρεμείς θέσεις σε φορείς όπως ο ΕΟΦ, το ΙΦΕΤ, το ΕΚΑΒ και ο ΕΟΔΥ.
Ο ΕΟΠΥΥ και το κρίσιμο ερώτημα της συνέχειας
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχει η περίπτωση του ΕΟΠΥΥ. Το θέμα είναι ευαίσθητο, γιατί ο Οργανισμός συνδέεται με πληρωμές, παρόχους, ασφαλισμένους, φάρμακα, εξετάσεις και ένα τεράστιο δίκτυο υπηρεσιών. Σύμφωνα με ρεπορτάζ του HealthReport τον Μάρτιο του 2026, η διοικήτρια Θεανώ Καρποδίνη φαινόταν ότι θα παραμείνει στη θέση της και μετά τη λήξη της θητείας της, ως προσωρινή διοικήτρια, μέχρι να προκηρυχθεί η θέση και να ολοκληρωθεί η διαδικασία μέσω ΑΣΕΠ.
Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι η λογική της «προσωρινής λύσης» μπορεί να κρατήσει για μεγάλο διάστημα. Και στην Ελλάδα ξέρουμε πολύ καλά κάτι: το προσωρινό πολλές φορές γίνεται μόνιμο χωρίς να το καταλάβει κανείς.
Χρωματιστός πίνακας: Τι σημαίνει η καθυστέρηση
| Σημείο | Τι συμβαίνει | Γιατί έχει σημασία |
|---|---|---|
| 🟦 Νόμος | Υπάρχει πλαίσιο επιλογής διοικήσεων μέσω ΑΣΕΠ | Θεωρητικά ενισχύει αξιοκρατία και διαφάνεια |
| 🟨 Πράξη | Οι διαδικασίες για μεγάλους φορείς Υγείας φαίνεται να καθυστερούν | Δημιουργείται κενό ανάμεσα στον νόμο και την εφαρμογή |
| 🟧 Προσωρινές διοικήσεις | Πρόσωπα παραμένουν μέχρι να ολοκληρωθούν προκηρύξεις | Μπορεί να υπάρχει συνέχεια, αλλά και πολιτική εξάρτηση |
| 🟥 Κίνδυνος | Η Υγεία διοικείται με παρατάσεις και όχι με πλήρη διαδικασία επιλογής | Μειώνεται η εμπιστοσύνη των πολιτών |
| 🟩 Λύση | Γρήγορες, καθαρές, δημόσιες προκηρύξεις | Ενίσχυση λογοδοσίας και σταθερότητας |
Γιατί αυτό δεν είναι απλώς πολιτικό θέμα
Κάποιος μπορεί να πει: «Εντάξει, άλλη μια πολιτική ιστορία». Όμως δεν είναι μόνο πολιτική ιστορία. Είναι θέμα δημόσιας υγείας.
Η Ελλάδα έχει μπροστά της μεγάλες προκλήσεις: γήρανση πληθυσμού, ελλείψεις προσωπικού, ακριβές θεραπείες, φαρμακευτικές δαπάνες, νοσοκομεία που πιέζονται, χρόνιες παθήσεις, κλιματικές απειλές και ανάγκη για καλύτερη οργάνωση. Η έκθεση “Greece: Country Health Profile 2025” του European Observatory/OECD αναφέρει ότι οι βασικές προτεραιότητες ανθεκτικότητας του συστήματος Υγείας περιλαμβάνουν μείωση πιέσεων στην παροχή υπηρεσιών, ενίσχυση υποδομών και προσωπικού, προσαρμογή της ετοιμότητας για κρίσεις, ψηφιακή καινοτομία και μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα.
Και εδώ είναι το κρίσιμο: όλα αυτά δεν γίνονται μόνα τους. Θέλουν διοικήσεις με σχέδιο. Θέλουν σταθερότητα. Θέλουν λογοδοσία. Θέλουν ανθρώπους που επιλέγονται με καθαρούς κανόνες και όχι με θολές παρατάσεις.
Η μελέτη του 2025 που χτυπά καμπανάκι για την Ελλάδα
Μια πολύ σημαντική επιστημονική εργασία που δημοσιεύτηκε το 2025 στο The Lancet Public Health για τις προκλήσεις του ελληνικού συστήματος Υγείας τονίζει ότι η ανθεκτικότητα δεν εξαρτάται μόνο από το αν ψηφίζονται μεταρρυθμίσεις, αλλά και από το αν υπάρχουν θεσμοί, πόροι και μηχανισμοί λογοδοσίας που μπορούν να τις εφαρμόσουν στην πράξη. Η μελέτη επισημαίνει επίσης ότι στην Ελλάδα οι μεταρρυθμίσεις συχνά υπονομεύονται από κατακερματισμένες πολιτικές, αδύναμο σχεδιασμό και περιορισμένη παρακολούθηση.
Αυτό ταιριάζει απόλυτα με το σημερινό ζήτημα. Δεν αρκεί να υπάρχει νόμος για αξιοκρατικές διοικήσεις. Το μεγάλο τεστ είναι αν ο νόμος εφαρμόζεται έγκαιρα, καθαρά και χωρίς πολιτικές παύσεις.
Ποιοι πρέπει να προσέχουν
Πρώτα απ’ όλα, οι ασθενείς και οι ασφαλισμένοι. Γιατί κάθε καθυστέρηση σε μεγάλους φορείς μπορεί να επηρεάσει υπηρεσίες, αποφάσεις, πληρωμές, εγκρίσεις και καθημερινές διαδικασίες.
Δεύτερον, οι εργαζόμενοι στην Υγεία. Γιατί οι διοικήσεις καθορίζουν προτεραιότητες, οργανωτικά μοντέλα, ελέγχους, προσλήψεις, προμήθειες και τρόπο λειτουργίας.
Τρίτον, οι πάροχοι Υγείας, οι φαρμακοποιοί, οι γιατροί, τα διαγνωστικά κέντρα και οι εταιρείες που συνεργάζονται με δημόσιους φορείς. Η διοικητική αβεβαιότητα μπορεί να δημιουργήσει καθυστερήσεις και ασάφεια.
Τέταρτον, οι ίδιοι οι πολίτες. Γιατί ένα σύστημα Υγείας χωρίς ισχυρή διαφάνεια είναι ένα σύστημα που αργά ή γρήγορα χάνει εμπιστοσύνη.
Το μεγάλο ερώτημα: αξιοκρατία ή αναμονή;
Η κυβέρνηση είχε παρουσιάσει το νέο σύστημα επιλογής διοικήσεων ως ένα βήμα αξιοκρατίας. Το ΑΣΕΠ μπήκε στο παιχνίδι. Οι γραπτές εξετάσεις έγιναν για τις νοσοκομειακές διοικήσεις. Το πλαίσιο υπάρχει.
Όμως τώρα το μεγάλο ερώτημα είναι απλό και καίει: γιατί δεν έχουν προχωρήσει όλες οι κρίσιμες θέσεις στους μεγάλους Οργανισμούς της Υγείας;
Αν η απάντηση είναι ότι οι διαδικασίες είναι αργές, τότε χρειάζεται επιτάχυνση. Αν η απάντηση είναι ότι υπάρχει πολιτικός υπολογισμός λόγω εκλογών, τότε το ζήτημα γίνεται ακόμη πιο σοβαρό. Διότι η Υγεία δεν μπορεί να λειτουργεί με ημερολόγιο κάλπης. Δεν μπορεί ο ΕΟΠΥΥ, ο ΕΟΦ ή ο ΕΟΔΥ να περιμένουν την πολιτική συγκυρία για να αποκτήσουν διοικήσεις με πλήρη θεσμική νομιμοποίηση.
Συμπέρασμα
Η υπόθεση των προκηρύξεων ΑΣΕΠ στην Υγεία δεν είναι μια μικρή γραφειοκρατική καθυστέρηση. Είναι ένα μεγάλο τεστ αξιοπιστίας για το κράτος.
Αν θέλουμε δημόσια Υγεία που να αντέχει, να λειτουργεί και να εμπνέει εμπιστοσύνη, τότε οι διοικήσεις των μεγάλων Οργανισμών δεν πρέπει να μένουν σε καθεστώς μόνιμης προσωρινότητας. Πρέπει να επιλέγονται με καθαρούς κανόνες, με διαφάνεια, με αξιολόγηση και με δημόσια λογοδοσία.
Γιατί στην Υγεία, οι διοικήσεις δεν είναι απλές υπογραφές. Είναι αποφάσεις που φτάνουν μέχρι τον ασθενή, το φάρμακο, την εξέταση, το νοσοκομείο, την τσέπη και τη ζωή του πολίτη.
Και εκεί δεν χωρά ούτε πάγωμα, ούτε αναμονή, ούτε μισές λύσεις.
Πηγές και μελέτες
- Ρεπορτάζ HealthReport για τις προκηρύξεις ΑΣΕΠ στους μεγάλους Οργανισμούς Υγείας.
- Νόμος 5062/2023 για το νέο σύστημα επιλογής διοικήσεων φορέων του Δημοσίου.
- ΑΣΕΠ – εγκύκλιος για επιλογή διοικήσεων φορέων ομάδας Β σύμφωνα με τον Ν. 5062/2023.
- ΑΣΕΠ – Ετήσια Έκθεση 2024 για εξετάσεις διοικητών ΥΠΕ και νοσοκομείων.
- Greece: Country Health Profile 2025 – European Observatory/OECD.
- The Lancet Public Health 2025 – Addressing public health and health system challenges in Greece.
Disclaimer
Το άρθρο είναι ενημερωτικό και βασίζεται σε διαθέσιμες δημόσιες πληροφορίες και δημοσιογραφικά ρεπορτάζ. Δεν αποτελεί νομική, πολιτική ή ιατρική συμβουλή. Για επίσημες αποφάσεις, προκηρύξεις και διορισμούς πρέπει πάντα να ανατρέχετε στα αρμόδια υπουργεία, στο ΑΣΕΠ και στα επίσημα ΦΕΚ.
Social Plugin